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    紫宸殿内。

    灯火通明，气氛却冰冷得如同寒冬腊月。

    所有人都沉默着，一言不发。

    就在不久前，这里还是一片热火朝天。

    皇帝、太子、重臣，围绕着巨大的南洋地图，商议着出兵的细节，规划着帝国的未来。

    那股由神威炮和暴雨连弩带来的豪情壮志，仿佛能将整个殿宇的穹顶都掀翻。

    可现在，所有人都像被霜打了的茄子，蔫了。

    殿宇中央的紫檀木长案上，只静静地躺着一份奏折。

    一份由户部尚书孙文清，用鲜血写就的奏折。

    奏折上的数字，像一柄柄重锤，狠狠砸在每个人的心上。

    三倍于去年国库的全年总收入。

    这就是扩军和换装所需要的最低军费。

    而奏折最后那句“国库已空，不出三月，国家必将崩溃”的血书，更是如同尖刀，刺破了所有人不切实际的幻想。

    战争，打的不仅仅是武器和士兵。

    打的，更是钱粮。

    没有银子，一切都是空谈。

    神机营扩编一倍？拿什么招募新兵？拿什么发军饷？

    泉州水师扩编一倍？拿什么造新船？

    大规模生产神威炮和暴雨连弩？钢铁、木料、工匠的薪酬，哪一样不要钱？

    现实，就是这么残酷。

    皇帝周瑾瑜眉头紧锁，手指无意识地在龙椅扶手上敲击着。

    他有吞吐天下的雄心，却也知道国库的窘迫。

    太子周景琰站在一旁，紧紧攥着拳头。

    他脸上的激动和狂热已经褪去，取而代之的是一种深深的无力感。

    他第一次如此清晰地认识到，空有热血和勇气，是远远不够的。

    张昭等一众主战派的将领，也都低下了头。

    他们可以不怕死，可以在战场上冲锋陷阵。

    但他们变不出银子。

    整个紫宸殿，陷入了一片令人窒息的沉默。

    就在这时。

    一个清朗的声音，打破了这份沉寂。

    “陛下。”

    黎子钊从队列中走出，对着皇帝周瑾瑜，深深一揖。

    所有人的目光，瞬间都集中在了他的身上。

    这位新政的首席推行者，格物院的实际掌控者，会说些什么？

    是像孙文清一样，哭穷？

    还是劝说皇帝，暂缓扩军？

    然而，黎子钊接下来说的话，却让所有人都感到了意外。

    “孙尚书所言，句句属实。”

    他没有反驳孙文清，反而直接承认了财政的巨大压力。

    “若按常规之法筹措军费，无论是加征税收，还是向各大商行借贷，都无法在短期内，支撑起如此规模的战争。”

    黎子钊的声音很平静。

    他坦诚得，让所有人都以为，连他也要退缩了。

    毕竟，这个财政窟窿实在太大了。

    大到足以压垮任何一个有理智的人。

    就连皇帝周瑾瑜的眼中，都闪过一丝失望。

    难道，这场刚刚燃起的，席卷全国的征伐热潮，就要这样虎头蛇尾地结束了吗？

    就在所有人的注视下。

    黎子钊话锋一转。

    他的神情，变得无比自信。

    他的眼中，闪烁着一种众人从未见过的光芒。

    “常规之法不行，那我们就用非常之法。”

    他没有请求加税。

    那会动摇民心，激起民变。

    他也没有提议节流。

    那是杯水车薪，于事无补。

    黎子钊缓缓地，从自己宽大的袖袍之中，取出了一份早已准备好的计划书。

    他双手将计划书呈上。

    大太监高福快步走下台阶，接过计划书，恭敬地递到了皇帝的面前。

    周瑾瑜拿起那份计划书。

    封面上，一行遒劲有力的大字，瞬间映入眼帘。

    《大周皇家第一期战争发展债券发行纲要》。

    战争发展债券？
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